ضرورت تداوم سیاست  تثبیت نرخ ارز

جعفر قادری
نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی

 ما در حال حاضر قانون متعددی همچون قانون جهش تولید دانش بنیان، قانون اجرای سیاست اصل ۴۴، تسهیل صدور مجوزها، قانون تسهیل فضای کسب و کار، قانون رفع موانع تولید، قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها و ... را داریم که هدف این قوانین بهبود سرمایه‌گذاری در تولید است و برای ناامن کردن سرمایه‌گذاری در بخش‌های غیرمولد نیز قانون مالیات بر عایدی سرمایه نیز به زودی تصویب خواهد شد. یکی از مسائل رشد تولید این است که دستورالعمل‌ها و شیوه‌نامه‌ها به موقع در دولت تصویب نمی‌شوند. در برخی موارد، این قوانین با سایر قوانین مغایرت دارند و در حال حاضر این مسئله در دستور کار نمایندگان مجلس قرار دارد. قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها، ساختار‌هایی مانند صندوق‌های تضمین، شرکت‌های رتبه‌بندی اعتباری، آژانس‌های جذب سرمایه‌گذاری، شورای ملی تأمین مالی و سامانه جامع وثایق را ایجاد می‌کند که موجب گره‌گشایی در بازار پول و بازار سرمایه می‌شود و ظرفیت‌های مولدسازی را بالفعل خواهد کرد. این در حالی است که ما به دنبال کامل‌تر کردن این قانون هستیم؛ به عنوان نمونه، تأمین مالی از طریق تعاونی‌ها و تأمین مالی از طریق وقف به این قانون اضافه خواهد شد. ما علاوه بر سرمایه‌های داخلی باید از سرمایه‌های خارجی نیز بهره‌برداری کنیم. حضور ما در پیمان‌هایی مانند بریکس، شانگهای و اوراسیا و ابزار‌هایی که برای ورود به اقتصاد‌های جهانی پیش‌بینی کرده‌ایم، در تحقق شعار سال کمک‌کننده است. باید نگرانی‌های سرمایه‌گذاران خارجی را از بین ببریم. به عنوان نمونه، اقداماتی مانند سپرده‌گذاری ارزی، انتشار اوراق بهادار ارزی، ایجاد آژانس‌های سرمایه‌گذاری و صدور تضمین‌های دولتی از جمله مواردی هستند که برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی نیاز داریم. نباید به سرمایه‌گذاری‌های داخلی بسنده کنیم؛ زیرا حجم عمده‌ای از سرمایه‌گذاری‌هایی که نیاز داریم، از طریق بازار‌های خارجی تأمین می‌شود. از سوی دیگر نباید تحریم‌ها را بهانه کنیم و به خاطر آن، دست روی دست بگذاریم و از ظرفیت‌های خارجی استفاده نکنیم. مذاکرات ایران و آمریکا شرایطی را فراهم کرده است که با اروپایی‌ها هم مذاکره کنیم و در کنار آن با روسیه، چین و کشور‌های همسایه نیز مذاکرات را دنبال خواهیم کرد تا دیپلماسی فعالی را ایجاد کنیم. سیاست تثبیت بانک مرکزی باید تداوم داشته باشد؛ نظام ارزی کشور به صورت شناور مدیریت شده است، اما اجازه دادن به نوسانات زیاد می‌تواند مشکل‌ساز شود، چراکه در شرایط ثبات است که سرمایه‌گذار می‌داند در کجا سرمایه‌گذاری کند و شاهد سرمایه‌گذاری بیشتری خواهیم بود؛ اما اگر بی‌ثباتی بر اقتصاد حاکم باشد، سرمایه‌گذار برای تولید هیچ اقدامی نخواهد کرد. اگر سپرده‌گذاری ارزی، انتشار اوراق بهادار ارزی، بسته‌های سرمایه‌گذاری بی‌نام صندوق‌های پروژه را راه‌اندازی و کف سود را برای مردم تضمین کنیم، دیگر مردم سراغ بازار ارز و طلا نخواهند رفت.